導(dǎo)讀：南京市政協(xié)委員、永利澳門副主席、永利度假村（澳門）股份有限公司總裁陳志玲，南京市政協(xié)第十四屆三次會(huì)議上，提交了《以文旅發(fā)展促進(jìn)大氣治理》提案，以下為提案全文：

 

從今年7月公布的2019年上半年江蘇省各城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)來(lái)看，南京GDP增速與增量都名列前茅。南京市政府在積極抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視居民對(duì)生活質(zhì)量的要求。其中，居民對(duì)空氣質(zhì)量與環(huán)境保護(hù)的呼聲較為突出，而南京市政府丶市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也展現(xiàn)預(yù)見力，早已把大氣治理列入議事日程的重點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)各方努力，南京市大氣狀況明顯改善。

 

本人從事文旅行業(yè)多年，期間參與了美國(guó)拉斯維加斯和中國(guó)澳門特別行政區(qū)兩座知名旅游城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作。早於二十世紀(jì)三十年代打造的拉斯維加斯，現(xiàn)今已成為世界首座完全由綠色能源為市政供電的城市，除運(yùn)行著全世界規(guī)模最大的太陽(yáng)能發(fā)電廠，也不忘運(yùn)用腳步踩踏所釋放的能量來(lái)點(diǎn)亮街道路燈，鼓勵(lì)了旅客徒步出行的方式欣賞沿途風(fēng)景，很多人走在這段大街時(shí)都情不自禁地加重了自己的腳步。可見環(huán)保工作不分大小，應(yīng)多管齊下。

 

回歸後的澳門，也是以文旅為主要產(chǎn)業(yè)，第一和第二產(chǎn)業(yè)占比較少，空氣污染源以汽車尾氣為主，因此政府和企業(yè)都大量采用新能源接駁巴士以減少排放，特區(qū)政府更在不同區(qū)規(guī)劃步行系統(tǒng)，其方向得到居民和旅客的高度評(píng)價(jià)。特區(qū)政府亦針對(duì)汽車排放制訂不同政策措施，包括不斷提高驗(yàn)車門檻丶推出環(huán)保車稅務(wù)減免丶免費(fèi)提供電動(dòng)車供電設(shè)備丶優(yōu)化集體公共運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等等，務(wù)求讓社會(huì)各界更樂意接受和配合政府的大氣治理工作。

 

同時(shí)，進(jìn)駐澳門的國(guó)際大型綜合企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)上擔(dān)當(dāng)著龍頭作用，他們透過(guò)其全球業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的團(tuán)隊(duì)，調(diào)撥大量資源履行環(huán)保相關(guān)的企業(yè)社會(huì)負(fù)責(zé)。例如引進(jìn)太陽(yáng)熱能設(shè)施計(jì)劃，透過(guò)非冷凝液體將太陽(yáng)熱量轉(zhuǎn)化到儲(chǔ)水設(shè)備，讓水溫有效升高，這項(xiàng)技術(shù)足以為擁有上千間高級(jí)客房的大型渡假村酒店滿足熱水需求。這些舉措不僅讓企業(yè)在財(cái)務(wù)開支上獲得成效，也通過(guò)空氣質(zhì)量的改善，讓澳門旅游休閑城市的整體評(píng)分有所提高，最終達(dá)到多方共嬴的良好局面。

 

南京第二產(chǎn)業(yè)仍然占有重要的經(jīng)濟(jì)地位，但傳統(tǒng)工業(yè)的運(yùn)作難免帶來(lái)較大的空氣污染問題。特別是南京煤炭消耗量大，污染排放區(qū)域集中故易于市區(qū)滯留堆積，直接增加了大氣污染防治的難度。可幸的是，2011年起，省政協(xié)就針對(duì)一系列染物減排和廢氣治理作出關(guān)注，透過(guò)年度課題進(jìn)行重點(diǎn)提案督辦。通過(guò)連續(xù)追蹤和堅(jiān)持監(jiān)督，南京市大氣污染防治工作已經(jīng)取得初步成效。

 

今年八月市政府出臺(tái)的“大氣管控40條”措施，更針對(duì)工業(yè)污染丶車船污染丶揚(yáng)塵污染和臭氧污染等南京四大污染源展開調(diào)控。“40條”以嚴(yán)管減排為主，這讓我想到了“大禹治水”的典故。圍堵這種方式容易取得立竿見影的功效，如果再適當(dāng)配合疏導(dǎo)的方式，就更有利于治理效果的長(zhǎng)期鞏固和發(fā)展，而且有利于讓環(huán)保工程從成本壓力轉(zhuǎn)化為企業(yè)成長(zhǎng)動(dòng)力。

 

因此，建議南京把握擁有豐富文旅資源的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以文旅產(chǎn)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，通過(guò)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，獲得的經(jīng)濟(jì)收益，可以從中安排適當(dāng)比例投資于太陽(yáng)能丶風(fēng)能等綠色環(huán)保的清潔能源生產(chǎn)，此會(huì)對(duì)防治大氣污染丶乃至于長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展起到非常大的作用。

 

所以，我認(rèn)為南京的大氣污染防治工作大有可為，特別是加大力度發(fā)展和提升文旅產(chǎn)業(yè)，并以大型骨干企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必將有助于南京的大氣治理工程。我非常有幸拋磚引玉，向本屆政協(xié)會(huì)議分享自己的一些見解，希望啟發(fā)思考，并與各位委員團(tuán)結(jié)一致，讓南京能常見藍(lán)天，讓居民身心更健康，讓孩子們能夠呼吸著更清新的空氣快樂成長(zhǎng)。