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醫(yī)藥行業(yè):制勝下一個十年:中國社會辦醫(yī)的蛻變之道
發(fā)布日期:2020-03-26 23:01:26
近20年來,社會辦醫(yī)療機構(gòu)總量快速增長,技術(shù)和規(guī)模均得到提升,國內(nèi)醫(yī)療服務巨頭、專科連鎖、國際醫(yī)療機構(gòu)以及多元化機構(gòu)進入社會辦醫(yī)領域,共同構(gòu)建了社會辦醫(yī)的市場格局。但是,在總體利好的市場環(huán)境下,社會辦醫(yī)仍然面臨著監(jiān)管強化、信任缺失、人才競爭、管理滯后四大主要挑戰(zhàn)。通過本文,波士頓咨詢公司(BCG)課題組分析了未來十年社會辦醫(yī)市場值得關注的五個主要趨勢,并建議了未來十年的六大制勝戰(zhàn)略。
建議社會辦醫(yī)療機構(gòu)和該領域的投資者關注價值醫(yī)療、資本市場、醫(yī)生資源、商業(yè)保險、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域的相關動態(tài),并從業(yè)務定位、醫(yī)生梯隊、患者引流、運營管控、多元合作、醫(yī)險結(jié)合六個角度著手,打造核心競爭力,推動社會辦醫(yī)市場加速發(fā)展。
1.社會辦醫(yī)市場發(fā)展的主要驅(qū)動力
改革開放初期,中國就已經(jīng)出現(xiàn)一定數(shù)量的社會辦醫(yī)療機構(gòu),但由于政策限制,并未形成規(guī)模。至2001年,醫(yī)療市場改革,政府鼓勵社會資本進入醫(yī)療機構(gòu)領域,社會辦醫(yī)才逐步走上規(guī)?;?、體系化的發(fā)展道路。新醫(yī)改以來,隨著社會整體消費能力的提升和政策環(huán)境的利好,社會辦醫(yī)迎來前所未有的發(fā)展機遇。
1.1市場需求提升
過去十年,中國醫(yī)療服務市場的需求端發(fā)生了重大的變化。人口結(jié)構(gòu)和生活方式的變化帶來以老年病、慢性病為代表的疾病治療需求的增長。持續(xù)的收入改善以及多元化醫(yī)療保險的覆蓋,顯著加強了消費者的支付能力。尤其是以上層中產(chǎn)及以上人群為代表的消費者群體,其健康意識不斷提高,在健康方面的支付意愿顯著增強。
老年病、慢性病治療需求增加:2018年我國65歲及以上人口占比達到了12%,相較2008年的8%增長了四個百分點。絕對人數(shù)從1.10億增長到1.66億?;夹呐K病、高血壓、骨質(zhì)疏松等老年病的人群基數(shù)大幅提升,治病治療需求相應增加。另外,生活環(huán)境和生活方式的改變也帶來心腦血管疾病、糖尿病、呼吸系統(tǒng)疾病等慢性病患者數(shù)量的增加。
支付能力的改善:從2009年到2019年,中國人均可支配收入以11%的速度持續(xù)增長,醫(yī)療支付能力顯著改善。2011年起基本醫(yī)保的覆蓋率達到了95%以上,醫(yī)保的報銷范圍也不斷擴大,近年來高價藥不斷通過談判等方式進入國家醫(yī)保報銷范圍。商業(yè)保險和創(chuàng)新支付方式的快速興起同樣促進了支付能力的提升。
健康觀念的提升和健康消費的升級:隨著生活條件的改善和生活理念的變化,人們對于自身健康的關注程度越來越高。同時,上層中產(chǎn)及以上人群規(guī)模快速增長,在總?cè)巳褐械恼急葟?%增長到13%。這類人群傾向于購買更好的醫(yī)療服務、消費更多的健康產(chǎn)品,從而增大了更注重服務的社會辦醫(yī)療機構(gòu)市場,尤其是中高端醫(yī)療機構(gòu)市場。
1.2政策環(huán)境利好
2009年新醫(yī)改以來,國家出臺了多項鼓勵社會辦醫(yī)的相關政策,從頂層發(fā)力逐步放開限制。2010年11月,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的意見》,為社會辦醫(yī)解除機制體制障礙和政策束縛。2019年6月,國家衛(wèi)健委等十部委聯(lián)合發(fā)布《關于促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》,重申了社會辦醫(yī)作為公立醫(yī)療服務體系重要補充的定位,啟動了新一輪的政策鼓勵。
醫(yī)療機構(gòu)設立方面,深化“放管服”,推動“非禁即入”。一方面嚴控公立醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模,為社會辦醫(yī)預留空間。另一方面提升審批效率,并在北京、上海、沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、深圳、成都、西安10個城市開展診所備案制試點。
醫(yī)生資源獲取方面,放開多點執(zhí)業(yè),拓寬社會辦醫(yī)的醫(yī)生渠道。2009年9月,衛(wèi)生部印發(fā)《關于醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)有關問題的通知》,啟動多點執(zhí)業(yè)的先行試點。2017年2月,衛(wèi)計委公布《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》,優(yōu)化和落實了多點執(zhí)業(yè)的制度和流程。在此背景下,各省市也紛紛出臺落實政策,解決歸屬醫(yī)院放行問題。
患者資源獲取方面,分級診療為社會辦醫(yī)帶來新機遇。醫(yī)聯(lián)體和分級診療政策的加速推進,促進患者在不同級別的醫(yī)療機構(gòu)間有序流動。社會辦醫(yī)療機構(gòu)可以通過積極參與醫(yī)聯(lián)體,承接有康復、護理需求的患者;??品漳芰^強的社會辦醫(yī)療機構(gòu)也可以通過牽頭組建醫(yī)聯(lián)體獲得患者資源。
支付方面,醫(yī)保定點資格和商保靈活合作雙管齊下。從2010年的58號文起,社會辦醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)保定點資格方面取得了長足的進展,逐步獲得了與公立醫(yī)院同等申報定點醫(yī)療機構(gòu)的“國民待遇”。與此同時,社會辦醫(yī)療機構(gòu)在與商業(yè)健康險合作方面有更大的靈活性,為商保客戶提供更為便捷的醫(yī)療和報銷服務。
此外,社會辦醫(yī)療機構(gòu)還可以享受政府購買服務、財稅支持等利好政策。