“黨的二十大報告強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化。”近日，汕頭市委書記溫湛濱接受南方日報專訪時表示，要深刻領(lǐng)會黨的二十大對未來作出的各項決策部署，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委十三屆二次全會的工作安排，抓住當前汕頭“天時地利人和”的戰(zhàn)略機遇期，堅定不移走好“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”之路，加快構(gòu)建“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力推進高質(zhì)量發(fā)展，推動汕頭在新時代經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上。

　　●南方日報記者 廖奕文 辛均慶 黃嘉鋒

　　面對面將黨的二十大精神傳遞給群眾

　　南方日報：近期，汕頭已全面興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹熱潮，請介紹一下推動黨的二十大精神家喻戶曉、深入人心的具體做法。

　　溫湛濱：汕頭市委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神走深走實。一是認真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在全市黨員干部中實施“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大提升”計劃，以最強領(lǐng)導(dǎo)、最快行動、最大力度、最實舉措，迅速在全市興起學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神熱潮。二是精心做好宣傳闡釋，推動黨的二十大精神進機關(guān)、進企事業(yè)單位、進城鄉(xiāng)社區(qū)、進校園、進各類新經(jīng)濟組織和新社會組織、進網(wǎng)站，特別是結(jié)合開展“雙報到雙服務(wù)”工作機制，推動在職黨員深入到結(jié)對聯(lián)系的村（社區(qū)），將黨的二十大精神面對面、心貼心傳遞給群眾。三是系統(tǒng)謀劃工作落實。部署開展“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，探索全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的汕頭實踐”專題調(diào)研，市黨政班子成員全面開展10個課題40個專題的調(diào)研工作，對黨的二十大戰(zhàn)略部署一項一項認真研究，提出貫徹落實的具體舉措。

　　堅持清朗的政治生態(tài)就是最好的營商環(huán)境

　　南方日報：去年以來，汕頭大抓“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”，成效初顯。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，汕頭如何推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建起現(xiàn)代化經(jīng)濟體系？

　　溫湛濱：黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，強調(diào)“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化”。我們將完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實體經(jīng)濟為本，堅持制造業(yè)當家，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點。

　　在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，去年11月，市第十二次黨代會提出“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展思路，圍繞打造產(chǎn)值超7000億元的“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)集群，即新能源、新材料、新一代電子信息3個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，紡織服裝、玩具創(chuàng)意2個特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，以及大健康產(chǎn)業(yè)集群，大力實施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)”培育計劃，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，大力推動國際風電創(chuàng)新港、新時代數(shù)字經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)，打造中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、中國玩具禮品城等國家級區(qū)域品牌，進一步擦亮汕頭特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)名片。

　　在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，規(guī)劃建設(shè)汕頭科學(xué)城，加快高新區(qū)建設(shè)，發(fā)揮汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院、化學(xué)與精細化工廣東省實驗室等創(chuàng)新平臺作用，搭建“政產(chǎn)學(xué)研金”合作平臺，辦好產(chǎn)學(xué)研“面對面”對接會，舉辦“南澳科學(xué)會議”學(xué)術(shù)活動，支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型及集群發(fā)展。

　　在打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐載體方面，加快推進大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮六合產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項債政策效益，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)成為省級產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺。大力推進“工改工”，2022年完成6799畝改造任務(wù)，確保五年內(nèi)形成5萬畝新型工業(yè)園區(qū)。

　　在推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展方面，圍繞種植（農(nóng)業(yè)）、畜禽（畜牧業(yè)）、水產(chǎn)（漁業(yè)）等重點方向，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價值鏈，在特色、品牌上下功夫，打造一批年產(chǎn)值超百億元的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)揮農(nóng)業(yè)頭部企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的輻射帶動作用。

　　在打造一流營商環(huán)境方面，我認為，清朗的政治生態(tài)是最好的營商環(huán)境。市黨代會召開以來，我們堅持一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓營商環(huán)境優(yōu)化提升，堅持問題導(dǎo)向，堅持對標對表，堅持自我革命，近期正在籌備召開全市營商環(huán)境大會，以更高標準、更大決心、更強力度打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

　　在推進招商引資方面，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域，瞄準龍頭企業(yè)，編制重點產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，強化“一把手”招商，加大力度引進“三新兩特一大”企業(yè)項目落地。

　　堅持盡力而為、量力而行

　　扎實推進共同富裕

　　南方日報：黨的十八大以來，汕頭堅持在發(fā)展中保障和改善民生，市民群眾生活品質(zhì)得到大幅提升。接下來，如何繼續(xù)聚焦為群眾辦好事、辦實事，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往？

　　溫湛濱：我們將深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持盡力而為、量力而行，不斷增強均衡性和可及性，提高公共服務(wù)水平，扎實推進共同富裕。一是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深入實施省“促進就業(yè)9條”系列政策，完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“鄉(xiāng)村工匠”等人才培養(yǎng)工程。二是辦好人民滿意的教育，做好“雙減”工作，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，推進省高水平中職學(xué)校建設(shè)和“雙精準”示范專業(yè)建設(shè)，支持汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院等加快建設(shè)特色學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科，加快廣東汕頭幼兒師范高等專科學(xué)校二期項目建設(shè)。三是加快打造區(qū)域醫(yī)療高地，加快市中心醫(yī)院、市公共醫(yī)學(xué)中心等重點項目建設(shè)，培育創(chuàng)建一批國家級、省級臨床重點?？?，積極創(chuàng)建廣東省國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)。深入開展健康汕頭行動和愛國衛(wèi)生運動。四是建設(shè)高質(zhì)量社會保障體系，持續(xù)辦好“十件民生實事”。優(yōu)化社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置制度，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。積極應(yīng)對人口老齡化，優(yōu)化積極生育支持政策措施。五是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面推動練江流域綜合整治從“1.0版本”向“2.0版本”提檔升級，重點做到“三結(jié)合”，即階段性治理舉措和長遠性治理機制相結(jié)合、練江流域綜合整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、生態(tài)環(huán)境改善和群眾綜合素質(zhì)提升相結(jié)合，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)提升城市綠化美化水平，開展綠美汕頭生態(tài)建設(shè)，加快創(chuàng)建國家森林城市。六是完善社會治理體系，深入實施創(chuàng)建平安幸福汕頭“六大工程”，推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力，細致實施好“二十條”和“新十條”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　用心用情用力做好

　　新時代“僑”的文章

　　南方日報：當前，汕頭正積極籌辦第二十二屆國際潮團聯(lián)誼年會和第十屆國際潮商大會。汕頭如何做好新時代“僑”的文章，真正把僑鄉(xiāng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢？

　　溫湛濱：黨的二十大報告提出，加強和改進僑務(wù)工作，形成共同致力民族復(fù)興的強大力量。我們深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“汕頭經(jīng)濟特區(qū)要根據(jù)新的實際做好‘僑’的文章”的重要指示精神，充分發(fā)揮重要僑鄉(xiāng)的獨特優(yōu)勢，聚焦“根魂夢”工作主線，開展文化引僑、平臺聯(lián)僑、政策惠僑、經(jīng)濟聚僑“四項行動”，用心用情用力做好新時代“僑”的文章，推動汕頭全面深化改革、全面擴大開放。

　　我們要通過“文化引僑”，密切交流凝聚僑心。大力推進海外華文教育創(chuàng)新發(fā)展中心、僑情資源庫、數(shù)字虛擬潮汕家園平臺“三大工程”，傾力打造一批具有潮汕文化特色又兼具僑文化元素的“最美僑村”，加強“僑批”檔案保護、管理和研究，開展“潮劇播種計劃”等交流活動，舉辦“中華文化大樂園”（亞洲園）、“千廚潮味·四海同享”、全球潮劇票友匯、全球潮人燈謎創(chuàng)作、全球潮人攝影大賽以及潮汕成人禮“出花園”儀式、新加坡“潮州節(jié)”等活動，規(guī)劃建設(shè)潮汕菜博物館，加快推進小公園鎮(zhèn)邦路美食街建設(shè)。

　　我們要通過“平臺聯(lián)僑”，以“會”為媒共謀發(fā)展。以高質(zhì)量籌辦2024年第二十二屆國際潮團聯(lián)誼年會和第十屆國際潮商大會作為做好新時代海外統(tǒng)戰(zhàn)工作、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，謀劃儲備重大產(chǎn)業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、科創(chuàng)平臺、文化精品、會展旅游、重大涉僑等“七個一批”項目583個、總投資6684億元，積極爭取上級政策、資金等支持，推動一批重點工作取得突破、一批重點項目落地實施。

　　我們要通過“政策惠僑”，撬動創(chuàng)新發(fā)展動能。積極推動成立“為僑服務(wù)法律顧問團”，依法維護僑界群體權(quán)益，做好涉僑公證服務(wù)工作等措施，打造惠僑服務(wù)新品牌，扎實推進便利華僑華人投資制度專項改革試點，爭取國家支持把汕頭納入中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)擴區(qū)范圍，打造華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。

　　我們要通過“經(jīng)濟聚僑”，助力暢通雙循環(huán)。扎實推進“萬商共創(chuàng)推進雙循環(huán)”系列活動、“百名僑商潮汕行”等經(jīng)濟引僑項目，建設(shè)線上跨境貿(mào)易平臺“汕頭云展廳”，舉辦多場汕頭市海外僑商線上推介會，推進華僑“云經(jīng)濟”發(fā)展，促進海外華僑華人與祖國、與經(jīng)濟特區(qū)深度融合發(fā)展。