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【時評】房貸新政對樓市走勢有多大影響?
發(fā)布日期:2014-10-29 22:17:12
只有在貨幣政策從穩(wěn)健轉向積極、房地產(chǎn)市場的一系列政策能夠互洽之后,首套房標準松動才能產(chǎn)生刺激作用。但是,這種條件并不具備。
傳聞已久的“首套房認定標準松綁”得到證實。9月30日,央行發(fā)布《關于進一步做好住房金融服務工作的通知》,對于貸款購買首套普通自住房的家庭,貸款最低首付款比例放寬至30%,貸款利率下限為基準利率的0.7倍;對擁有1套住房并已結清購房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房,銀行業(yè)金融機構執(zhí)行首套房貸款政策。
事實上,央行頒布的一系列房貸新政比人們的預期走得更遠:鼓勵銀行業(yè)金融機構通過發(fā)行住房抵押貸款支持證券、發(fā)行期限較長的專項金融債券,定向投放房貸,取消針對外地人的限貸令,取消三套房限貸令等,無不表明房貸新政力度已接近金融危機以后刺激樓市的水平。
依照以前樓市的運行邏輯,新出臺的房貸新政,加之此前大多數(shù)限購城市取消限購,似乎共同發(fā)出了又一輪救市訊號。這讓房地產(chǎn)調控前景陷入混沌。那么,房貸新政是重啟救市嗎?一系列新發(fā)出的積極信號,是否會刺激樓市重新醞釀出價格泡沫?
金融支持力度的增強和行政干預手段的弱化,客觀上確實會刺激樓市買方,特別是具有剛性住房需求和改善型住房需求者。但是,放松房貸和取消限購既不是無限救市,也難以再對樓市產(chǎn)生強刺激作用。
首先,在存款準備金率沒有下調的情況下,銀行放松信貸的能力有限。實際上,銀行更關注的是去年以來屢屢出現(xiàn)的階段性“錢緊”。在這種情況下,盡管房貸屬于優(yōu)質貸款,但回報周期過長,銀行缺乏貸款的主動性。近兩年房貸審批從嚴,不僅是政策導引的結果,也是銀行在銀根緊縮下的理性選擇。僅僅是鼓勵式政策,銀行難有積極性。
其次,首套房標準松動與其他房地產(chǎn)政策仍存在一系列邏輯不洽之處,購房者也難有積極性。開征房產(chǎn)稅直至遺產(chǎn)稅,是近年來已經(jīng)明確、至少是正在熱議的政策趨勢,其內涵是增加住房持有和轉移環(huán)節(jié)的成本,并為地方開拓長期穩(wěn)定的稅源。在這一政策背景下,即使購買首套房、多套房的空間打開,其未來增值的前景也是黯淡的。這將大大限制購房者的熱情。地方取消限購之所以沒有引發(fā)新的購房潮,其原因也在于此。
只有在貨幣政策從穩(wěn)健轉向積極、房地產(chǎn)市場的一系列政策能夠互洽之后,首套房標準松動才能產(chǎn)生刺激作用。但是,這種條件并不具備。宏觀政策面已經(jīng)反復強調,不會重走大規(guī)模刺激之路,而定向刺激的劃定范圍中,也不包括房地產(chǎn)市場。此外,開征房產(chǎn)稅作為財稅體制改革的組成部分,已處在既定議程中,不會更改。
很大程度上,取消限購和放松房貸,不是全然為了刺激,而是發(fā)現(xiàn)了這樣的現(xiàn)實:行政手段干預樓市固然可取得一時之效,卻壓抑了市場正常需求,扭曲了市場供需關系和價格水平,同時,對銀行業(yè)金融機構的限貸規(guī)定也影響了金融企業(yè)按照自身條件經(jīng)營房貸的權利。
讓市場主導樓市交易,讓市場選擇金融支持力度,同時繼續(xù)營造長效調控樓市的財稅環(huán)境。就此而言,房貸新政指向的是糾偏,而其“刺激性”也注定是溫和的。(來源:京華時報特約評論員徐立凡)