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雙循環(huán)數(shù)字化背景下，開(kāi)啟高質(zhì)量縣域招商的“廣西模式”
發(fā)布日期：2020-11-13 23:06:10
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展首先要強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵在抓項(xiàng)目
抓項(xiàng)目就要抓招商引資
央企、灣企、民企
是我區(qū)外來(lái)投資的主要來(lái)源
抓好三企入桂
穩(wěn)投資、穩(wěn)外資
就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
抓“三企入桂”、抓招商引資主要靠縣區(qū)、園區(qū)來(lái)落實(shí)，所以招商引資基礎(chǔ)是縣域招商。
11月2日，自治區(qū)投資促進(jìn)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室主任楊春庭在全區(qū)縣（市、區(qū)）黨政正職專業(yè)能力培訓(xùn)班上授課
據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西縣域的招商引資占全區(qū)招商引資總量超過(guò)82%，可以說(shuō)沒(méi)有縣域的招商引資，就沒(méi)有全區(qū)的招商引資?？h域經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，招商引資是關(guān)鍵。三浩君今天與您一同探討新時(shí)代如何抓好縣域招商工作。
8個(gè)招商模式
1.政府引導(dǎo)基金模式
借鑒案例：合肥模式，成立市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)投資基金，服務(wù)于招商引資戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。善于運(yùn)用資本招商，先大手筆投資基金拉攏企業(yè)落戶，后期再將投資所獲股份脫手，翻倍獲利，繼續(xù)擴(kuò)充投資基金，以大投資換大產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)，形成創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
2.飛地模式
2017年6月，中央8大部委專門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知《關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確強(qiáng)調(diào)支持各省市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)園區(qū)共建，通過(guò)“飛地經(jīng)濟(jì)”的形式來(lái)強(qiáng)化招商引資。兩家獨(dú)立園區(qū) 打破行政區(qū)劃限制，通過(guò)跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。先進(jìn)園區(qū)利用成功經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)勢(shì)資源，按照“ 共 建、共管、共享 ”原則，與其他地區(qū)的市縣、園區(qū)合作，建設(shè) “ 區(qū)中園 ” ，并成為 “飛地型”園區(qū) 。
3.PPP模式
PPP模式（公共私營(yíng)合作制），在保障公平公正、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的前提下， 允許社會(huì)資本參與政府公共服務(wù)項(xiàng)目，也是合作共贏的一種招商方式。這種模式通常確定一個(gè)較長(zhǎng)的運(yùn)營(yíng)期限，劃清政府與市場(chǎng)邊界，嚴(yán)格界定好角色權(quán)益，使有能力、專業(yè)化的園區(qū)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商成為參與政府市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的重要力量。PPP合作招商模式，主要分為建造、運(yùn)營(yíng)、移交（BOT），民間主動(dòng)融資（PFI），建造、擁有、運(yùn)營(yíng)、移交（BOOT），建設(shè)、移交、運(yùn)營(yíng)（BTO），重構(gòu)、運(yùn)營(yíng)、移交（ROT），設(shè)計(jì)建造（DB）等多種模式。
4.輕資產(chǎn)招商模式
借鑒案例：湖北荊門(mén)市，荊門(mén)市堅(jiān)持“投資第一、產(chǎn)業(yè)第一、工業(yè)第一”的理念，狠抓招商引資不動(dòng)搖，通過(guò)創(chuàng)新輕資產(chǎn)招商方式，著力打通金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的通道。2016年，荊門(mén)市共策劃資產(chǎn)項(xiàng)目62個(gè)，開(kāi)工建設(shè)輕資產(chǎn)305萬(wàn)平方米，迅速引進(jìn)了長(zhǎng)豐獵豹汽車(chē)、埃斯頓機(jī)器人、大連數(shù)控機(jī)床、上海拖拉機(jī)、湖南泰富重裝等一大批龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目。還有一些縣區(qū)、園區(qū)對(duì)土地和廠房采用以租代購(gòu)的方式，達(dá)到一定年限，土地就過(guò)戶給相應(yīng)企業(yè)，這對(duì)于一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，以及吸引外商及港澳臺(tái)地區(qū)的投資非常有效。
5.互聯(lián)網(wǎng)招商模式
6.委托招商模式
政府在規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和要求下就相關(guān)方代理進(jìn)行招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)的一種市場(chǎng)化方法。招商機(jī)構(gòu)往往有專業(yè)化的隊(duì)伍和法律、商務(wù)談判和專業(yè)技巧的專家型招商引資團(tuán)隊(duì)，比常規(guī)招商更具優(yōu)勢(shì)，政府要在推動(dòng)招商力度的同時(shí)更加注重運(yùn)用市場(chǎng)化招商手段。
7.特許經(jīng)營(yíng)招商模式
8.園區(qū)招商模式
此外，還有產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)城融合招商等方式等。
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