一、區(qū)域抱團(tuán)協(xié)同招商

1.模式簡介

相鄰城市之間，改變過去區(qū)域

間的資源拼搶狀態(tài)，推進(jìn)合作招商、合作發(fā)展。主要合作內(nèi)容有：（1）推動區(qū)域間科技創(chuàng)新資源的協(xié)同共享。多地聯(lián)合打造一批國際領(lǐng)先的高技術(shù)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺，營造新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式融合發(fā)展的良好生態(tài)，共建國家級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；（2）推動區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會的協(xié)同互補。梳理區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)劣勢，突出強點，轉(zhuǎn)移弱點，把主動挖潛和積極引進(jìn)有機結(jié)合起來，站在更大的區(qū)域范圍內(nèi)考慮產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展；（3）打破地域界限，制定跨區(qū)域的重大政策。打破地域分割、行政壟斷或市場壁壘，構(gòu)建城市間重大事項、重大項目的共商共建格局，營造統(tǒng)一開放、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、要素集聚的發(fā)展環(huán)境。

2.典型案例：蘇錫常合力打造世界級產(chǎn)業(yè)鏈

2020年4月21日在蘇州召開的首屆蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會上，江蘇的三個經(jīng)濟(jì)大市蘇州、無錫、常州共同簽署了《蘇錫常一體化發(fā)展合作備忘錄》，建立蘇錫常一體化發(fā)展工作機制，以輪流主辦的形式，定期召開蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會，不定期召開蘇錫常一體化發(fā)展聯(lián)席會議。同時達(dá)成重要共識:重點培育和聯(lián)合打造具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

 

二、反向飛地招商

1.模式簡介

飛地招商，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的兩個地區(qū)，打破行政區(qū)劃限制，通過跨空間的經(jīng)濟(jì)開發(fā)、園區(qū)共建，實現(xiàn)互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展的新招商模式。傳統(tǒng)的“飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式主要是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市在相對落后城市設(shè)置飛地園區(qū)，或者兩地園區(qū)之間開展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的合作，從而實現(xiàn)“強扶弱”。比如上海在鹽城大豐設(shè)立的多個飛地產(chǎn)業(yè)園、蘇州與南通共建的蘇通科技產(chǎn)業(yè)園等。

反向飛地，是“飛地經(jīng)濟(jì)”模式的一種延展，與傳統(tǒng)飛地的路線相反，由欠發(fā)達(dá)地區(qū)主動到發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立“飛地”，變傳統(tǒng)“飛入地”為“飛出地”，打破了地緣限制，實現(xiàn)了創(chuàng)新資源的異地集聚和跳躍式轉(zhuǎn)移輸送。因為置身于發(fā)達(dá)區(qū)域，這種“反向飛地”非常金貴，大則幾十畝的產(chǎn)業(yè)園，小則一萬平方的寫字樓，但可以實現(xiàn)“孵化在外地、生產(chǎn)在當(dāng)?shù)?rdquo;。

2.典型案例

【案例一：慈溪創(chuàng)新創(chuàng)意(杭州)飛地】

2017年6月，慈溪創(chuàng)新創(chuàng)意(杭州)飛地正式揭牌，以異地研發(fā)孵化作為首要功能，已成功吸引25家企業(yè)(項目)進(jìn)入，近500名在杭研發(fā)人員受聘于慈溪企業(yè)，實現(xiàn)了慈溪與大城市的資源互補、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

【案例二：常熟（北京）創(chuàng)新中心】

常熟（北京）創(chuàng)新中心是常熟國家大學(xué)科技園與清控科創(chuàng)合作成立的常熟首個飛地孵化器，從2017年3月建立到2019年3月的兩年時間，實現(xiàn)落地常熟企業(yè)39家，已成為常熟加速科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新項目與特色產(chǎn)業(yè)的有效對接平臺之一。

 

三、產(chǎn)業(yè)鏈招商

1.模式簡介

產(chǎn)業(yè)鏈招商是以培育產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)競爭力精準(zhǔn)分析為基礎(chǔ)，以“建鏈、補鏈、強鏈”為重點，以招大引強為著力點，以招引標(biāo)桿性企業(yè)和引擎性項目為核心，推動產(chǎn)業(yè)鏈攀升和價值鏈提升發(fā)展的一種招商新模式。產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商是一種“三贏”的模式，既可以幫助園區(qū)內(nèi)已有的企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈，降低運營成本，又可以幫助招商引資企業(yè)找到良好的上下游配套關(guān)系，開拓市場，同時實現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)鏈的聚集招商效應(yīng)。

2.典型案例

【案例一：浙江推出的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制】

產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”是2019年浙江省商務(wù)廳提出的針對開發(fā)區(qū)工作的一項制度創(chuàng)新，旨在加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，發(fā)揮開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場的作用。“鏈長制”要求各個開發(fā)區(qū)聚焦在產(chǎn)業(yè)鏈上，通過做好“九個一”（即一個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、一套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支持政策、一個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間平臺、一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)培育、一個產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)支撐平臺、一支產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)招商隊伍、一名產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指導(dǎo)專員、一個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展分工責(zé)任機制、一個產(chǎn)業(yè)鏈年度工作計劃）機制“鞏固、增強、創(chuàng)新、提升”產(chǎn)業(yè)鏈，改變“點狀”的產(chǎn)業(yè)分布概念為“鏈狀”的產(chǎn)業(yè)鏈分布思路，變二維的“產(chǎn)業(yè)招商地圖”為多維的“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”。

浙江推出的“產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制”在全國范圍內(nèi)屬于首創(chuàng)，在今年抗擊疫情期間發(fā)揮了重要作用，可以優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)鏈抗擊市場風(fēng)險能力都有積極的促進(jìn)作用。2020年4月27日，江西也借鑒出臺了產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，制定了包括電子信息、虛擬現(xiàn)實、現(xiàn)代家具、汽車等14個重點產(chǎn)業(yè)鏈。

【案例二：南昌高新區(qū)對上下游企業(yè)的采購配套補貼】

南昌高新區(qū)著眼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，出臺政策鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的協(xié)作配套，對形成采購與配套關(guān)系的區(qū)內(nèi)企業(yè)，按采購金額分別給予采購方和供貨方1%金額補貼，單個企業(yè)補貼總額最高500萬元，與多個企業(yè)配套的還可分別享受補貼。該政策推動了產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸，吸引了配套企業(yè)落戶，同時加速了產(chǎn)業(yè)集群形成，降低了企業(yè)成本，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

 

四、大數(shù)據(jù)招商

1.模式簡介

招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力，但往往也面臨著信息不對稱、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、各部門協(xié)同性差等問題。這些問題嚴(yán)重制約了招商引資的效率和質(zhì)量，進(jìn)而拖慢了區(qū)域發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的步伐。大數(shù)據(jù)招商不僅可以篩選招商線索，提高招商轉(zhuǎn)化率，甚至可以提高招商服務(wù)水平，可以在“招商前”、“招商中”、“招商后”實現(xiàn)對目標(biāo)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控。與大數(shù)據(jù)公司合作，建立基于大數(shù)據(jù)的招商引資決策平臺，通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌和分析，可以精準(zhǔn)篩選潛在投資意向企業(yè)，甚至可以分析企業(yè)的投資概率，讓政府實現(xiàn)專業(yè)化、高效化招商。

2.典型案例

【案例一：華夏幸福產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺】

2019年5月10日，華夏幸福產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺首次在北京公開亮相，這是基于十七年產(chǎn)業(yè)招商經(jīng)驗，結(jié)合人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)的專業(yè)平臺，聚焦10大產(chǎn)業(yè)，擁有1960萬家企業(yè)近10億條動態(tài)數(shù)據(jù)，細(xì)分37個二級與109個三級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。率先上線的是生物醫(yī)藥、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)，后續(xù)將上線的是新一代信息技術(shù)、高端裝備、機器人、都市消費等產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)。

“智慧招商”是該大數(shù)據(jù)平臺的一大核心產(chǎn)品，針對不同行業(yè)，通過分析企業(yè)生命周期、資本活躍度、產(chǎn)品生命周期、產(chǎn)能利用率等影響因子建立算法模型，前置研判企業(yè)的投資選址需求，輸出目標(biāo)企業(yè)“長短名單”，支持招商團(tuán)隊實現(xiàn)按圖索驥的智慧招商路徑。

【案例二：蘇州開放創(chuàng)新合作熱力圖】

2020年1月3日，“蘇州開放再出發(fā)”大會上發(fā)布了“蘇州開放創(chuàng)新合作熱力圖”,會議期間共有556個項目簽約落地，投資總額達(dá)7359億元人民幣。

“蘇州開放創(chuàng)新合作熱力圖”是通過大數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌和分析，以服務(wù)全面投資信息空間布局為宗旨，以產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、強鏈為主線，全面、生動推介蘇州營商環(huán)境和投資政策，為全球資本選擇蘇州、投資蘇州，提供透明、公平、便捷、穩(wěn)定的預(yù)期和資訊。“蘇州開放創(chuàng)新合作熱力圖”包括：（1）投資考察線路圖。共分八大類，106條投資考察線路，每條線路由載體、平臺等節(jié)點組成，內(nèi)容還包括線路介紹、節(jié)點實景相片、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等，幫助投資者提高考察效率；（2）平臺載體導(dǎo)引圖?？商峁?30個載體共655萬平方米可用招商空間，包含平臺載體的名稱、地址、總建筑面積、可招商面積、招商聯(lián)系人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，幫助投資者尋找項目落地載體；（3）產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)圖。在45個產(chǎn)業(yè)用地區(qū)域，近期可提供68.8平方公里產(chǎn)業(yè)用地。圖中可供應(yīng)地塊上標(biāo)注了重點招引產(chǎn)業(yè)類型，涉及智能制造、生物醫(yī)藥、人工智能、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)類型，幫助投資者匹配項目土地資源需求；（4）投資合作機會圖。提供175個投資合作機會，718項合作需求，提供項目名稱、簡介、需求類別、需求內(nèi)容、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等，幫助投資者和企業(yè)家發(fā)現(xiàn)合作機會；

 

五、重資本輕資產(chǎn)招商

1.模式簡介

通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金或者與金融投資機構(gòu)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式，實現(xiàn)“重資本”;同時，通過為入駐企業(yè)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、職工宿舍等，甚至可以通過融資租賃方式為企業(yè)采購生產(chǎn)設(shè)備，減輕企業(yè)入駐成本及非生產(chǎn)性投入，縮短外來投資項目的建設(shè)周期，幫助企業(yè)實現(xiàn)“輕資產(chǎn)”運營。

2.典型案例：南昌高新區(qū)模式

南昌高新區(qū)從2017年開始推出了“集中建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)作配套”等一系列精準(zhǔn)幫扶政策。連續(xù)每年建設(shè)100萬平方米工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，裝修到位后無償提供給企業(yè)使用。僅在2019年新建及改造廠房項目就達(dá)21個，完工面積27萬平方米，裝修到位后免租三年提供給企業(yè)使用，并規(guī)劃建設(shè)8萬平方米的鄰里中心，用于建設(shè)食堂、公租房、文體設(shè)施等公共配套設(shè)施。同時還設(shè)立了40億元的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并積極爭取省市各級層面的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金支持。

 

六、產(chǎn)城融合招商

1.模式簡介

隨著一線城市的生活成本和運營成本居高不下，隨著中國三四線城市的交通環(huán)境、營商環(huán)境、生活環(huán)境的不斷改善，未來將有大量身居一線的企業(yè)投資人選擇落戶三四線城市，從工作、生活、休閑、教育、養(yǎng)老等多個角度考察入駐城市的投資環(huán)境及配套服務(wù)問題，對于三四線城市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)將是一次促進(jìn)“產(chǎn)城融合”開發(fā)升級的考驗和巨大機會，也是區(qū)域城市規(guī)劃的重大契機。

產(chǎn)城融合招商的核心，就是以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式吸引企業(yè)和人才，從而促進(jìn)生活配套項目的規(guī)模化落地；同時以“宜居宜商宜養(yǎng)宜樂”城市環(huán)境的綜合打造，加速企業(yè)投資重心的轉(zhuǎn)移與高端人才的落戶。

2.典型案例：中國（綿陽）科技城集中發(fā)展區(qū)科技之心片區(qū)產(chǎn)城融合招商項目

這是建設(shè)中國（綿陽）科技城集中發(fā)展區(qū)的首個項目，2018年12月10日正式開始，充分體現(xiàn)其“引領(lǐng)性，規(guī)模性，完整性”等特征，同時兼顧項目經(jīng)濟(jì)可行性，以產(chǎn)城融合——即產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動重大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為確定項目范圍基本原則。

項目總占地約9075畝，其中，科技城綠廊生態(tài)保護(hù)用地約6000畝，產(chǎn)城融合建設(shè)實施用地約3075畝。項目總計容建筑規(guī)模約324萬㎡，企業(yè)不但可以享受公共配套項目建設(shè)比如文化藝術(shù)中心、市民中心、社區(qū)配套設(shè)施及幼兒園，綠地景觀建設(shè)包括科技之心中央公園、安昌河生態(tài)藍(lán)岸、科技城生態(tài)綠廊、社區(qū)公園，還可以在園區(qū)投資建設(shè)國際交流中心、總部辦公、會議中心等超高層辦公建筑和普通甲級科研商務(wù)辦公建筑，以及五星級超高層水岸酒店、商務(wù)酒店、配套商業(yè)街、生態(tài)智慧住宅等。

 

七、人脈社群招商

1.模式簡介

招商除了要做好對招商企業(yè)的精準(zhǔn)篩選外，更重要的是聯(lián)系到?jīng)Q策人，基于招商人士社交平臺也是重要的招商手段之一，目前各類產(chǎn)業(yè)通訊錄、釘釘、脈脈、LINKEDIN，金麥圈等平臺是基于這種產(chǎn)業(yè)社交服務(wù)的優(yōu)秀平臺。

2.典型案例：武漢利用高校資源優(yōu)勢鼓勵校友回漢創(chuàng)業(yè)

2017年2月28日，武漢市召開全市招商引資大會，通過校友社交圈向從武漢走出去的300多萬商界校友，發(fā)出邀請：歡迎回漢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)富，與城市結(jié)成奮斗共同體、利益共同體、命運共同體，同頻共振，共享復(fù)興大武漢的機遇和輝煌。

2017年06月29日，武漢市與小米科技簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，確定在東湖高新區(qū)投資建設(shè)小米（武漢）總部，落地長江小米產(chǎn)業(yè)基金、小米之家及其銷售總部。小米科技董事長兼CEO雷軍就是武漢大學(xué)校友。

另外，最近幾年中還出現(xiàn)了PPP合作招商、并購重組式招商、全球產(chǎn)業(yè)資本合作招商等模式，由于對高端資源的依賴性過高，在此不做詳細(xì)描述。

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