來源：蓮花時報

編輯：三浩商學院

全國兩會期間，全國人大審議香港維護國家安全立法，引起國內外廣泛關注與熱議。這部由中央直接制定的“港區(qū)國安法”，將彌補香港長期以來存在的國家安全法律漏洞，利于香港的長治久安繁榮穩(wěn)定。雖遭到香港“黑暴”勢力的蓄意反對和美國的制裁威脅，但改變不了中央推行“港區(qū)國安法”的決心，未來香港仍需繼續(xù)完成23條立法，共同構建維護國家安全制度體系。

安全風險  令香港元氣大傷

香港回歸以來， “一國兩制”實踐取得了前所未有的成功，但港區(qū)國家安全風險也日益凸顯。特別是2019年香港發(fā)生“修例風波”以來，反中亂港勢力公然鼓吹“港獨”、“自決”、“公投”等主張，從事破壞國家統(tǒng)一、分裂國家的活動；公然侮辱、污損國旗國徽，煽動港人反中反共、圍攻中央駐港機構、歧視和排擠內地在港人員；蓄意破壞香港社會秩序，暴力對抗警方執(zhí)法，毀損公共設施和財物，癱瘓政府管治和立法會運作。十三屆全國人大常委會副委員長王晨表示，這些行為和活動嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線，嚴重損害法治，嚴重危害國家主權、安全、發(fā)展利益，必須采取有力措施依法予以防范、制止和懲治。

然而，由于受反中亂港勢力和外部敵對勢力的極力阻撓、干擾，香港回歸20多年來，《基本法》第23條的立法工作一直未能完成，使香港成為國家安全的風險口，為敵對勢力提供了可乘之機，擾亂香港的公共秩序，危害社會經(jīng)濟利益，甚至令香港時常被取笑為“國際間諜天堂”！全國政協(xié)副主席董建華強調，尤其是無休止的示威抗議行動導致社會秩序混亂，市民消費意欲大減，市道變得蕭條，加上疫情影響，香港經(jīng)濟元氣大傷。但僅依靠香港已難以完成第23條安全立法，因此中央果斷出手，彌補香港國家安全法律漏洞。

配套落地  構建安全制度體系

“港區(qū)國安法”審議后，香港反對派立即質疑其正當性，甚至以破壞“一國兩制”的政治大帽子蠱惑人心，非法集結“黑暴”重來，在香港社會產(chǎn)生一定的誤導性和負面影響。與香港反對派相呼應，美國政要威脅要取消香港單獨關稅區(qū)地位，使中美關系進一步惡化，也將對香港平臺上其他西方國家的經(jīng)濟與市場利益造成嚴重損害。全國港澳研究會理事田飛龍副教授表示，美國的極端制裁措施將產(chǎn)生嚴重的回火效應，加速美國與WTO及全球主流經(jīng)濟體系的“脫鉤”，加速美國經(jīng)濟體的自我孤立化，也嚴重損害美國企業(yè)在港利益及通過香港投資中國內地的巨大商業(yè)利益。

“港區(qū)國安法”落地之后，香港仍有繼續(xù)完成23條立法的憲制性責任。田飛龍表示，中央立法為香港本地立法提供了示范、監(jiān)督和促進，無論香港本地是否跟進立法，完成“未完成的答卷”，中央立法都已直接生效并實施，對在香港發(fā)生的危害國家安全的最緊要和最典型的違法犯罪行為進行直接規(guī)制。如果香港特區(qū)政府和香港社會借此機會凝聚本地立法共識，完成23條立法，則可與中央立法共同構成香港維護國家安全的制度體系。