作者：謝白清

刊登：蓮花時報

朝鮮揚言試射潛射導(dǎo)彈“迎接拜登上臺”；2.5萬名國民警衛(wèi)隊士兵華盛頓如臨大敵，以防暴亂沖擊總統(tǒng)交接儀式；新冠疫情超過2400萬，死亡病例超過41萬肆虐美國……1月20日，拜登接棒美國總統(tǒng)，面臨如麻的亂世，前面還有疫情嚴重沖擊下的“脆弱”經(jīng)濟、分裂的種族矛盾、陷入歷史低谷的中美關(guān)系、破裂的盟友關(guān)系、退群的國際組織等一系列難題，等著拜登去一一化解。

提速疫苗接種

如何盡快控制疫情，是拜登上任后首先要解決的難題。截至1月20日，美國疫情累計確診病例超過2400萬，累計死亡病例超過41萬。拜登向民眾承諾，開放學(xué)校、佩戴口罩和接種新冠疫苗是他上任100天內(nèi)的三個主要目標。

拜登承諾新一屆政府將為各學(xué)區(qū)提供足夠的資金，幫助學(xué)校實施安全措施，讓大多數(shù)學(xué)校能重新開放。并強調(diào)，將簽署一項佩戴口罩的行政命令。不過，美國總統(tǒng)并沒有單方面強制要求所有民眾佩戴口罩的權(quán)力。拜登表示，會在權(quán)限范圍之內(nèi)實施這項命令，如要求民眾在聯(lián)邦大樓內(nèi)以及乘坐飛機、火車時佩戴口罩。

拜登承諾在上任100天內(nèi)注射1億劑疫苗。拜登團隊公布了疫苗接種提速計劃，希望擴大疫苗接種人群范圍，包括教師、65歲以上老人以及目前暫不符合接種條件的人群。拜登團隊表示，將動用《國防生產(chǎn)法》增加醫(yī)療物資產(chǎn)量以及支援疫苗的儲存與運輸。拜登希望聯(lián)邦緊急措施署能在他就職一個月內(nèi)，建立100處疫苗接種中心，后續(xù)疫苗接種中心的數(shù)目還將增加。

挽救“脆弱”經(jīng)濟

受疫情嚴重沖擊，留給拜登一個“脆弱”的美國經(jīng)濟，拜登上任后將打哪些“經(jīng)濟牌”？拜登發(fā)布了價值1.9萬億的“美國救助計劃”，除去用于抗擊疫情的款項，還有約1萬億美元將為受疫情沖擊的美國家庭提供經(jīng)濟救助，約4400億美元將用于援助在疫情中掙扎的小企業(yè)、州和地方政府等。

但隨著經(jīng)濟救助不斷增加，財政負擔也越來越沉重。面對入不敷出的財政現(xiàn)狀，拜登可能尋求減少其他方面開支，北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長謝韜分析，削減軍費、降低醫(yī)療救助、減少社會保障福利費用，會是拜登努力的方向。

同時，目前美國政府預(yù)算赤字過高，新政府需要通過增稅填補空缺，保證國民基本開支。因此，拜登主張?zhí)嵘惵?，明確提出稅改，主張向富人征稅。但這一稅改計劃可能在國內(nèi)遭遇“反彈”。

美國恢復(fù)經(jīng)濟還需吸引投資，如擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國社科院美國研究所研究員劉衛(wèi)東分析，拜登會進一步放開和鼓勵外國對美投資，同時促進美國優(yōu)勢產(chǎn)品如能源、農(nóng)產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品等出口。

消除種族分裂

拜登就任總統(tǒng)的第一天，就面臨解決種族不平等問題的巨大壓力。過去一年，美國發(fā)生多起大規(guī)?？棺h活動，民眾迫切希望拜登能夠立即采取行動，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)種族平等。

拜登把恢復(fù)種族平等列為任期內(nèi)四大優(yōu)先事項之一，并試圖打造史上最多元化的內(nèi)閣，以表明少數(shù)族裔的利益會在政策制定中得到體現(xiàn)。拜登宣誓就任總統(tǒng)當天，計劃推出一項覆蓋1100萬人的移民法案。通過這一法案，在美非法居留的移民8年后即可獲得美國公民身份。

拜登還表示，在上任100天內(nèi)推行《平等法案》、關(guān)注少數(shù)族裔經(jīng)濟地位，促進種族平等。但北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院美國研究中心主任王勇表示，美國種族不平等矛盾是長期積累而成，不太可能短期內(nèi)得到解決。就目前而言，拜登政府顯然會表明積極的政治態(tài)度，出臺政策改善少數(shù)族裔的境遇，從而使種族問題的頑疾在一定程度上有所緩解，但不會得到根治。

新財富聯(lián)盟：投資招商服務(wù)平臺