來(lái)源：蓮花時(shí)報(bào)

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快走出疫情困局，中國(guó)推出一系列刺激政策，3月29日，時(shí)隔13年重啟特別國(guó)債，預(yù)計(jì)發(fā)行規(guī)?；蜻_(dá)4萬(wàn)億元；3月30日，央行再度“降息”，逆回購(gòu)利率下調(diào)20基點(diǎn)；3月31日，國(guó)務(wù)院出大招三箭齊發(fā)，增加中小銀行再貸款再貼現(xiàn)額度1萬(wàn)億、提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)債額度、刺激新能源汽車(chē)消費(fèi)。

重啟特別國(guó)債 或達(dá)4萬(wàn)億規(guī)模

隨著海外疫情的蔓延，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的迭加負(fù)面影響。3月27日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出，要加大宏觀(guān)政策調(diào)節(jié)和實(shí)施力度，要抓緊研究提出積極應(yīng)對(duì)的一攬子宏觀(guān)政策措施，積極的財(cái)政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，適當(dāng)提高財(cái)政赤字率，發(fā)行特別國(guó)債，增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模，引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行，保持流動(dòng)性合理充裕。

此次重啟特別國(guó)債，與上次已時(shí)隔13年。我國(guó)此前發(fā)行過(guò)兩次特別國(guó)債，分別在1998年和2007年。東方金誠(chéng)研究發(fā)展部高級(jí)分析師馮琳表示，1998年，當(dāng)時(shí)為解決銀行資本金不足問(wèn)題，財(cái)政部向四大行定向發(fā)行了2700億元的特別國(guó)債。2007年，特別國(guó)債發(fā)行量為1.55萬(wàn)億元，主要用于購(gòu)買(mǎi)外匯，作為組建國(guó)家外匯投資公司的資本金來(lái)源。另外，部分2007年所發(fā)特別國(guó)債在2017年到期，財(cái)政部開(kāi)展了定向續(xù)發(fā)，發(fā)行量為6000億元。馮琳表示，綜合考慮新冠肺炎疫情給今年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響及政策對(duì)沖效果，本次特別國(guó)債發(fā)行規(guī)模有望達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)別——初步估計(jì)有可能達(dá)到2萬(wàn)億元至4萬(wàn)億元，即大約相當(dāng)于GDP的2.0%到4.0%。

定向降準(zhǔn) 補(bǔ)貼新能源車(chē)消費(fèi)

3月30日，已連停29個(gè)工作日的央行逆回購(gòu)操作也重啟，同時(shí)操作利率下降20個(gè)基點(diǎn)，比上次下降時(shí)多降10個(gè)基點(diǎn)。央行當(dāng)天開(kāi)展7天期逆回購(gòu)500億，中標(biāo)利率從2.4%下調(diào)至2.2％。央行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心主任馬駿表示，這次公開(kāi)市場(chǎng)操作中標(biāo)利率下降20個(gè)基點(diǎn)標(biāo)志著貨幣政策進(jìn)入了加大逆周期調(diào)節(jié)力度的階段，選擇在這個(gè)時(shí)點(diǎn)降息應(yīng)該是綜合考慮了國(guó)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求以及國(guó)際疫情和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化等多方面因素后做出的決策。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月31日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，再推一攬子重磅利好。會(huì)議確定，增加中小銀行再貸款再貼現(xiàn)額度1萬(wàn)億元，進(jìn)一步實(shí)施對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)，引導(dǎo)中小銀行將獲得的全部資金以?xún)?yōu)惠利率向中小微企業(yè)貸款，擴(kuò)大涉農(nóng)、外貿(mào)和受疫情影響較重產(chǎn)業(yè)的信貸投放。支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行3000億元小微金融債券用于發(fā)放小微貸款。引導(dǎo)公司信用類(lèi)債券凈融資比上年多增1萬(wàn)億元。促進(jìn)中小微企業(yè)全年應(yīng)收賬款融資8000億元。

為促進(jìn)新能源車(chē)消費(fèi)，會(huì)議確定，將新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年；中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)；對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē)，從5月1日至2023年底減按銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅。