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民航局政法司司長顏明池6月10日發(fā)布會上透露，民航局公布了《海南自由貿(mào)易港試點開放第七航權(quán)實施方案》，這是民航局對《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中有關(guān)“試點開放第七航權(quán)”政策的具體細化和落實。海南自貿(mào)港試點開放第七航權(quán)，是中國在航權(quán)方面的最高水平開放，也是貨物貿(mào)易零關(guān)稅之后的又一利好。

航權(quán)開放最高水平

首先這是客、貨全面開放。“這是我國民航首次同時試點開放客運和貨運第七航權(quán)，此前僅對個別國家在個別城市開放貨運第七航權(quán)，本次是超出我國現(xiàn)有雙邊航權(quán)安排的最高水平開放，也是世界范圍內(nèi)自貿(mào)港航權(quán)開放的最高水平，新加坡、迪拜等自由貿(mào)易港主要開放貨運第七航權(quán)。”顏明池說，本次試點符合中央對海南對標世界最高開放形態(tài)，高標準建設(shè)自貿(mào)港的要求和戰(zhàn)略定位，體現(xiàn)了民航對海南自貿(mào)港建設(shè)在航權(quán)方面的最大支持力度。

其次，本次在海南試點開放第七航權(quán)是我國對外單向自主開放，不以其他國家向我對等開放第七航權(quán)為前提，也不需要通過雙邊航空運輸協(xié)議單獨做出安排。

貿(mào)易零關(guān)稅降成本

除試點開放第七航權(quán)外，海南自由貿(mào)易港還推出了貨物貿(mào)易零關(guān)稅。海南省省長沈曉明6月8日新聞發(fā)布會上表示，全島封關(guān)以后，除了極少數(shù)產(chǎn)品外，其他都沒有進口關(guān)稅了。但是在全島封關(guān)之前，也設(shè)定了四類物品，通過清單管理免關(guān)稅。一是生產(chǎn)設(shè)備，二是原輔料，三是交通工具，四是島內(nèi)居民的消費品。據(jù)估算，進口游艇稅收的成本大概能夠降低38%，本來1000萬進口一條游艇，你需要交380萬的稅，但是你如果在海南買一條1000萬的進口游艇，就不需要交380萬的稅，比其他地方買游艇省了380萬。

沈曉明透露，他到?？谝患疑镏扑幯邪l(fā)服務(wù)外包公司調(diào)研，公司負責人告訴他，企業(yè)剛剛要買3個億的研發(fā)設(shè)備，在零關(guān)稅之前需要3個億，在零關(guān)稅之后只要2個億，省了1/3的錢。

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