來源：蓮花時報

為推動經(jīng)濟盡快走出疫情困局，中國推出一系列刺激政策，3月29日，時隔13年重啟特別國債，預計發(fā)行規(guī)?；蜻_4萬億元；3月30日，央行再度“降息”，逆回購利率下調(diào)20基點；3月31日，國務院出大招三箭齊發(fā)，增加中小銀行再貸款再貼現(xiàn)額度1萬億、提前下達專項債額度、刺激新能源汽車消費。

重啟特別國債 或達4萬億規(guī)模

隨著海外疫情的蔓延，為應對經(jīng)濟產(chǎn)生的迭加負面影響。3月27日召開的中共中央政治局會議指出，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實施力度，要抓緊研究提出積極應對的一攬子宏觀政策措施，積極的財政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，適當提高財政赤字率，發(fā)行特別國債，增加地方政府專項債券規(guī)模，引導貸款市場利率下行，保持流動性合理充裕。

此次重啟特別國債，與上次已時隔13年。我國此前發(fā)行過兩次特別國債，分別在1998年和2007年。東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳表示，1998年，當時為解決銀行資本金不足問題，財政部向四大行定向發(fā)行了2700億元的特別國債。2007年，特別國債發(fā)行量為1.55萬億元，主要用于購買外匯，作為組建國家外匯投資公司的資本金來源。另外，部分2007年所發(fā)特別國債在2017年到期，財政部開展了定向續(xù)發(fā)，發(fā)行量為6000億元。馮琳表示，綜合考慮新冠肺炎疫情給今年宏觀經(jīng)濟帶來的影響及政策對沖效果，本次特別國債發(fā)行規(guī)模有望達到萬億元級別——初步估計有可能達到2萬億元至4萬億元，即大約相當于GDP的2.0%到4.0%。

定向降準 補貼新能源車消費

3月30日，已連停29個工作日的央行逆回購操作也重啟，同時操作利率下降20個基點，比上次下降時多降10個基點。央行當天開展7天期逆回購500億，中標利率從2.4%下調(diào)至2.2％。央行貨幣政策委員會委員、清華大學金融與發(fā)展研究中心主任馬駿表示，這次公開市場操作中標利率下降20個基點標志著貨幣政策進入了加大逆周期調(diào)節(jié)力度的階段，選擇在這個時點降息應該是綜合考慮了國內(nèi)復工復產(chǎn)需求以及國際疫情和外部經(jīng)濟環(huán)境惡化等多方面因素后做出的決策。

國務院總理李克強3月31日主持召開的國務院常務會議，再推一攬子重磅利好。會議確定，增加中小銀行再貸款再貼現(xiàn)額度1萬億元，進一步實施對中小銀行定向降準，引導中小銀行將獲得的全部資金以優(yōu)惠利率向中小微企業(yè)貸款，擴大涉農(nóng)、外貿(mào)和受疫情影響較重產(chǎn)業(yè)的信貸投放。支持金融機構發(fā)行3000億元小微金融債券用于發(fā)放小微貸款。引導公司信用類債券凈融資比上年多增1萬億元。促進中小微企業(yè)全年應收賬款融資8000億元。

為促進新能源車消費，會議確定，將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年；中央財政采取以獎代補，支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標準柴油貨車；對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。