12月20日，澳門特區(qū)政府在金蓮花廣場舉行“澳門回歸祖國二十周年”升旗儀式，參加完升旗儀式的劉藝良激動萬分。從上個世紀(jì)70年代開始，祖籍廣東潮州的劉藝良就來到澳門創(chuàng)業(yè)，在澳門生活了40多年，他也深刻感受到中國的發(fā)展和澳門回歸后的繁榮穩(wěn)定。近日，本報記者在澳門專訪了中國僑聯(lián)副主席、澳門歸僑總會會長劉藝良。他表示，澳門回歸20年來，澳門發(fā)生的變化可謂天翻地覆，就連澳門居民都想不到有如此巨大的發(fā)展。澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民生明顯改善，治安根本好轉(zhuǎn)，澳門的國際知名度和國際地位大大提升，澳門深入?yún)⑴c區(qū)域合作，融入國家發(fā)展大局。總之，歸結(jié)為一句話：回歸，讓澳門更美好！

文、圖 廣州日報全媒體記者肖歡歡

今年62歲的劉藝良西裝筆挺，身上透露著一股儒雅之氣。在他的辦公室的顯著位置，擺放著2008年北京奧運(yùn)會時他作為火炬手時傳遞過的火炬。那是劉藝良畢生難忘的榮耀時刻之一。

劉藝良

最早到內(nèi)地投資的澳門企業(yè)家之一

劉藝良祖籍廣東潮州，父親從海外歸來投身國家建設(shè)。上世紀(jì)七十年代，20歲出頭的劉藝良來到澳門，在艱苦的環(huán)境下白手起家開始創(chuàng)業(yè)。他回憶說，在澳門回歸之前，澳門基本上沒什么完整的經(jīng)濟(jì)體系，受制于地域狹小、市場容量有限，很多澳門市民只能依靠人力成本低廉的優(yōu)勢從事一些簡單的加工業(yè)，或者是一些檔次比較低的制造業(yè)，比較紡織、電子、玩具等出口加工業(yè)。那時，澳門的街道也看起來十分破舊，能在街上開一家店，就已經(jīng)算是做“大買賣”的了?；貧w前，澳門居民的月收入只有幾千澳門元。

內(nèi)地的改革開放為澳門企業(yè)拓展事業(yè)帶來巨大機(jī)遇，不少澳門商人到內(nèi)地投資設(shè)廠，帶來了資金、產(chǎn)業(yè)、管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等，內(nèi)地巨大的市場也讓澳門企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一片新天地。

劉藝良至今還記得，改革開放初期，第一家紡織品企業(yè)到內(nèi)地，就是澳門的企業(yè)家；全國第一家中外合資酒店是珠海石景山旅游中心，也是澳門的企業(yè)家過去開辦的。劉藝良也發(fā)現(xiàn)內(nèi)地面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇，他也是澳門最早的一批到內(nèi)地投資的澳門企業(yè)家之一。包括早期在廣東珠海、中山、潮州、汕頭、惠州等地通過來料加工，涉足房地產(chǎn)、酒店、商場等行業(yè)。而回歸之后，澳門企業(yè)家到內(nèi)地投資成了常態(tài)。

因在工商與社會服務(wù)等領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)，劉益良曾獲澳門特區(qū)工商功績勛章，并連續(xù)五屆當(dāng)選全國人大代表。

劉藝良

“過去電視中有大三巴就有壞事現(xiàn)在則是喜事”

劉藝良告訴記者，澳門歸僑總會（簡稱“僑總”）成立于1968年，當(dāng)時澳門雖然在澳葡政府管治之下，但一批僑界老前輩認(rèn)為，澳門是中國的地方，總有一天會回歸祖國，所以沒有起名叫華僑總會，而是取名歸僑總會。

澳門回歸祖國之后，這種愛國傳統(tǒng)薪火相傳。在會務(wù)章程中明確加入愛國愛澳、擁護(hù)“一國兩制”、支持特區(qū)政府依法施政等內(nèi)容。

在澳門生活了40多年的劉藝良是澳門回歸20年成就的見證者。他回憶說，回歸前，澳門經(jīng)濟(jì)羸弱，連續(xù)4年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長，失業(yè)率也很高，治安狀況也很高。“最后幾年，澳葡政府根本不管事，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，導(dǎo)致投資者遞減，本地的營商環(huán)境很不好。”回歸以后，特區(qū)政府首先是穩(wěn)健發(fā)展，以旅游業(yè)為龍頭，服務(wù)業(yè)為主體，回歸以后第一年經(jīng)濟(jì)就止跌回升。之后連續(xù)多年保持雙位數(shù)的增長，有一年甚至超過20%。

澳門居民首先感受到的就是治安的改善。他告訴記者，在回歸之前，各種治安事件屢見不鮮，而很多都沒法破案。在回歸前那幾年，如果在電視中出現(xiàn)大三巴牌坊，他就心頭一緊，因?yàn)楹苡锌赡苡质裁粗伟彩录鰜砹?，比如搶劫、扒竊之類的，但回歸后再在電視中看到大三巴牌坊，肯定都是喜事、好事，比如在這里舉辦音樂會，或者慶?；顒又惖?。

“在回歸前因?yàn)橹伟矤顩r糟糕，很多國家還對澳門發(fā)出了旅游警示。”劉藝良說，治安改善首先歸功于澳門特區(qū)政府的管治能力，下定決心把澳門打造成市民安居樂業(yè)的祥和之地。另一方面，澳門回歸以后加強(qiáng)了跨境的警務(wù)合作，建立粵澳高層聯(lián)席會議制度、粵澳警務(wù)合作制度，犯罪分子無處可逃。

不單只是澳門居民有了安全感，游客的安全感也隨之提高，營商環(huán)境隨之改善，商家都有信心在澳門投資了。1999年，澳門的游客數(shù)是700多萬人次，到現(xiàn)在是3600萬人次。“只有67萬人口的澳門每年接待3600萬名游客，回歸前澳門人想都不敢想。”

澳門夜景

過去澳門在地球儀上是一個點(diǎn)現(xiàn)在醒目標(biāo)注

劉藝良經(jīng)常從往返于內(nèi)地和澳門之間，每次經(jīng)過拱北口岸，他都感慨萬千。“拱北口岸是中國最忙碌的口岸，每次經(jīng)過那里，我都感受到內(nèi)地與澳門之間聯(lián)系的緊密。”拱北口岸在1999年時客流量大概是2500萬，去年是1.3億人，已連續(xù)多年成為“天下第一關(guān)”，人流最高一天的紀(jì)錄達(dá)到近50萬人次。

劉藝良自豪地說，澳門人的社會福利羨煞旁人。舉例說，澳門的老人一年大概可以分到大概在6萬元的福利，這還不包括很多社團(tuán)代表政府派的福包。在教育方面，澳門是15年免費(fèi)教育，學(xué)生基本上都能讀大學(xué)。政府還給每位居民每年發(fā)1萬元現(xiàn)金分紅。

經(jīng)常在世界各國做生意，劉藝良一個明顯的感覺是，回歸以后，澳門的國際知名度大幅提升。“回歸前去到一些國家去，機(jī)場商店的地球儀上，澳門是很小的一個點(diǎn)?，F(xiàn)在我們再出去，地圖上的澳門都用很大、很醒目的字體標(biāo)注著。我感覺很自豪。”

而這些成績的取得，都離不開中央政府的關(guān)心和政策的支持。“中央對澳門的支持是全方位、多領(lǐng)域的。宏觀方面比如給予澳門‘一中心一平臺’的定位，確定澳門對85平方公里海域的管轄權(quán)、與澳門簽署CEPA并持續(xù)簽署補(bǔ)充協(xié)議、開放內(nèi)地居民自由行、支持澳門與內(nèi)地開展區(qū)域合作等。”尤其是近年來廣東省給予澳門非常大的支持，廣東很多城市都出臺了支持澳門企業(yè)和澳門居民到大灣區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)的政策?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議近期剛剛宣布15項(xiàng)惠及澳門的政策。

他舉例說，澳門的旅游業(yè)這些年蓬勃發(fā)展，跟中央出臺自由行政策也有很大關(guān)系。內(nèi)地游客在回歸20年后帶旺了澳門旅游，也為澳門旅游做了最好的代言，也促進(jìn)了澳門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。澳門今天才有底氣建設(shè)世界旅游休閑中心。

劉益良不止一次走進(jìn)校園跟學(xué)生們講述自己年輕時的創(chuàng)業(yè)故事和澳門回歸前后的對比。現(xiàn)在澳門剛畢業(yè)的年輕人收入也有2萬元，年輕人不愁上學(xué)、工作。“現(xiàn)在澳門的年輕人真的是太幸福了。”

以僑為橋助力澳門走上國際大舞臺

僑總?cè)缃褚寻l(fā)展成為澳門十萬歸僑僑眷的溫暖大家庭，成員來自60多個國家和地區(qū)的歸僑僑眷，成為澳門重要的愛國愛澳社團(tuán)之一。劉藝良說，十萬歸僑是澳門的寶貴財富。回歸20年來，僑總在引進(jìn)海外僑界參與澳門發(fā)展、參與“一帶一路”建設(shè)等方面，都發(fā)揮了重要作用。“僑總要凸顯‘僑’字特色。”劉藝良說，僑總與海外社團(tuán)保持著密切聯(lián)系，通過在澳門舉辦活動，出外參加友好僑團(tuán)活動，宣傳國家發(fā)展成就、澳門踐行“一國兩制”成就，促進(jìn)澳門與內(nèi)地與海外的交流。同時，歸僑總會國際資源豐富，與僑居國聯(lián)系密切，可以搭建橋梁 “引進(jìn)來”和“走出去”。

澳門回歸20年來，僑總曾先后舉辦四次“華僑華人聚濠江聯(lián)誼大會”，連續(xù)舉辦兩屆僑界青年高峰論壇，廣邀海內(nèi)外僑社、僑團(tuán)代表聚會澳門，分享“一國兩制”在澳門成功實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，已成為享譽(yù)僑界的盛事。2019年12月13日到15日，僑總繼續(xù)舉辦第五屆“華僑華人聚濠江聯(lián)誼大會”，以慶祝中華人民共和國成立70周年以及澳門回歸祖國20周年。每屆都會有七八十個國家和地區(qū)的華僑華人前來參加。

“你別看澳門不大，但是它的平臺功能非常大，是一個非常大的舞臺。就像習(xí)近平主席說的那樣，只要路子對、政策好、身段靈、人心齊，桌子上也可以唱大戲。”

澳門歸僑總會每年還在春節(jié)期間或春節(jié)前后舉辦“文化中國 四海同春”文藝晚會，至今，這項(xiàng)活動已經(jīng)開展了9年了。演出在澳門一票難求，被澳門居民譽(yù)為澳門的春晚。這也是歸僑總會在中央的支持下帶給澳門市民的一項(xiàng)福利，幾乎每次晚會都會引來眾多居民“搶票”。

“所以，澳門居民對祖國的熱愛是發(fā)自內(nèi)心的，他們是真的是幸福感滿滿。”劉藝良說。

對話劉藝良：期待澳門車能在大灣區(qū)“一腳油門踩到底”

廣州日報：僑總?cè)绾文馨l(fā)揮自身優(yōu)勢，助力澳門融入國家發(fā)展大局？

劉藝良：澳門在《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要》中新增了一項(xiàng)定位，就是以中華文化為主流，多元文化共存的交流合作基地。這就凸顯了澳門的歷史地位和國際化程度。僑總在其中能發(fā)揮到橋梁怍用。

澳門有來自逾60個國家和地區(qū)的歸僑、僑眷，占澳門人口比重較大，他們具有廣泛的國際交往和人脈關(guān)系，從事多元產(chǎn)業(yè)，與僑居地保持著良好的合作關(guān)系。廣東每年都與澳門一起在澳門舉辦“粵澳名優(yōu)商品展”，已經(jīng)形成品牌效應(yīng)。這幾年特區(qū)政府就提出通過僑界社團(tuán)舉辦“一帶一路”展館。僑總會從第一年開始，先組織印尼的產(chǎn)品，在“粵澳名優(yōu)產(chǎn)品展”設(shè)立“一帶一路”展館。早在5年前，印尼就組織了50家參展商，。品牌效應(yīng)出來以后，緬甸、馬來西亞，泰國、柬埔寨等國特色產(chǎn)品都加入進(jìn)來。 “粵澳名優(yōu)產(chǎn)品展”與“一帶一路”緊密結(jié)合起來。廣東的領(lǐng)導(dǎo)過來看過后說，這個平臺很好，不單要組織廣東的企業(yè)來參展，還要組織廣東有興趣的買家過來采購，洽談生意，不用去那些國家，在澳門就可以把生意做成了。

此外，僑總牽頭、連續(xù)舉辦了20年的東南亞美食節(jié)也已成為澳門的一個旅游品牌。

廣州日報：建設(shè)世界旅游休閑中心是澳門的定位之一，在這方面如何和廣東展開合作？

劉藝良：建設(shè)世界旅游休閑中心，我們有基礎(chǔ)。澳門有400多年的東西方交流的文化，多個景點(diǎn)被評為世界文化遺產(chǎn)。澳門還被聯(lián)合國教科文組織評為“創(chuàng)意城市 美食之都”。澳門的酒店度假村的規(guī)模是世界之最，五星級酒店的密度也是世界最大。澳門的酒店功能齊全，會展、住宿、餐飲、購物、娛樂表演集于一體。

尤其是現(xiàn)在港珠澳大橋落成以后，一小時生活圈形成，讓大灣區(qū)聯(lián)系更便利，也讓“一程多站”旅游成為了可能?，F(xiàn)在，會展+旅游，在澳門呆上兩三天完全沒有問題。

廣州日報：澳門深度參與大灣區(qū)建設(shè)還有哪些地方需要提升？

劉藝良：先說說澳門面臨的挑戰(zhàn)。首要的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然比較單一，經(jīng)濟(jì)多元化仍任重道遠(yuǎn)。其次，參與區(qū)域合作未形成可復(fù)制的獨(dú)特模式。再次，本地營商環(huán)境未能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，對引入投資有影響。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)要解決一個國家、兩種制度、三個獨(dú)立的關(guān)稅區(qū)、三種貨幣如何協(xié)調(diào)的問題。要解決人流、物流、資金流、信息流如何自由流動的問題。在人流方面，首先要更便利，最直觀的就是通關(guān)便利，通關(guān)便利需要創(chuàng)新通關(guān)模式?，F(xiàn)在港珠澳大橋落成以后，珠澳口岸已經(jīng)實(shí)施了“合作查驗(yàn) 一次放行”的通關(guān)模式。但港珠澳大橋開通后車流量還沒有達(dá)到預(yù)期的數(shù)量。要充分發(fā)揮好港珠澳大橋的作用，車流應(yīng)該要增加，就是說，符合上橋條件的車輛配額要大幅增加。

我在兩會期間也提過一個建議，希望港澳居民的車進(jìn)入大灣區(qū)要更便利，澳門的單牌車可以進(jìn)橫琴，但還沒有完全放開。現(xiàn)在澳門的車要去香港和內(nèi)地，一輛車要掛三個牌，就很麻煩。其實(shí)可以用電子車牌管理的辦法，一個車牌就行了。通過技術(shù)手段，完全可以實(shí)現(xiàn)。

同時，現(xiàn)在的“合作查驗(yàn)一次放行”，以后可以變成“兩地一檢”就更好了。我期待不只是澳門的車去橫琴更方便，在整個大灣區(qū)9個城市都能暢行，“一腳油門踩到底”就更好了。