技工院校148所，在校生規(guī)模達65.2萬人、約占全國1/7……目前，廣東已建成全國規(guī)模最大的現(xiàn)代技工教育體系，并逐步探索出建立產教評技能生態(tài)鏈、學生學徒、技培生等特色做法。

“產教融合、校企合作想要形成長效機制不能‘學校熱企業(yè)冷’，對企業(yè)投入人力財力也有一定要求。此次條例明確出臺對企業(yè)的激勵措施，希望能更好支持企業(yè)參與到職業(yè)教育中來。”深圳技師學院教務處處長文平表示。

“條例中關于技師學院辦學經費的相關規(guī)定，讓我們很欣喜，這將有力破解技工院校發(fā)展的瓶頸問題。”廣州市技師學院黨委書記李明根說，針對職業(yè)教育發(fā)展不平衡、政策不互通、專業(yè)設置不合理等問題，條例規(guī)定應當按照高等職業(yè)學校標準統(tǒng)籌解決技師學院辦學經費，支持技師學院按照高等職業(yè)學校標準建設、開展國際交流合作。

據(jù)省人社廳數(shù)據(jù)，截至2024年3月，廣東省累計新增取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書282.3萬人次。

省人大常委會立法咨詢專家、廣東外語外貿大學法學院教授江保國表示，條例填補了技能人才評價制度建設的立法空白，明確了職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核3個主要類別和職業(yè)技能等級序列。

針對職業(yè)技能培訓、評價實踐中出現(xiàn)的造假舞弊、套取資金等擾亂秩序現(xiàn)象，條例也明確違規(guī)培訓和評價的法律責任。

例如，規(guī)定監(jiān)督檢查和投訴舉報制度，建立職業(yè)技能培訓、評價誠信檔案，同時針對嚴重違反規(guī)定開展職業(yè)技能培訓、等級認定、能力考核的行為，明確了相應的法律責任，由縣級以上政府人社部門責令限期改正，沒收違法所得，對單位處最高五萬元罰款，情節(jié)嚴重的吊銷許可證；對個人處最高一萬元罰款；造成財政資金、社會保險基金損失的，處損失金額二倍以上五倍以下罰款。

條例將國家改革實踐中形成的“新八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列及時固化為制度規(guī)范，令全國人大代表、世界技能大賽金牌獲得者、廣東省機械技師學院教師楊登輝眼前一亮。

條例提出，鼓勵用人單位按照學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師等職業(yè)技能等級（崗位）序列實施人力資源管理，支持有條件的企業(yè)設立特級技師和首席技師崗位。“這為技能人才突破了上升‘天花板’，有利于實現(xiàn)技高者得高薪，也能一定程度上改變社會對技工的偏見。”楊登輝說。

其中提出，獲得中級工、高級工以及技師、高級技師職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級的技能人才，可以按照規(guī)定在落戶、職稱評審、職級晉升等方面分別比照中專、大專、本科學歷享受相關待遇。獲得高級工以上職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級的技能人才，可以按照規(guī)定比照相應層級專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職稱評審。

“期待這能有效破除一直制約技能人才發(fā)展的機制體制障礙，吸引更多的青年學子入讀技工院校，走技能成才、技能報國之路。”廣東省輕工業(yè)技師學院黨委書記岳向前對條例后續(xù)落地實施表示期待。